Доступен пакет документов - Загрузить

 О Т Ч ЕТ

Главы  Нижнекисляйского городского поселения

Бутурлиновского муниципального района Воронежской области

об итогах работы за 2015 год по исполнению полномочий по вопросам местного значения.

 

Уважаемые приглашенные, депутаты, все присутствующие!

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Нижнекисляйского городского поселения на ваше рассмотрение предоставляется  отчет о проделанной работе за 2015 год.

 

 

О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ НИЖНЕКИСЛЯЙСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Работа администрации Нижнекисляйского городского поселения ведется согласно плана. За 2015 год было принято 306  постановлений администрации по различным вопросам, 71 распоряжение по основной деятельности городского поселения.

 Администрация полностью укомплектована кадрами, согласно штатного расписания, все работники администрации выполняли свои обязанности согласно должностных инструкций. В 2015 году было рассмотрено 272 письменных и  устных обращений граждан по различным вопросам, из них: 9 заявлений было рассмотрено - об электроснабжении,  225 - по земельным вопросам, 13 - по благоустройству; о водоснабжении населения –3 вопроса; ссора с соседями – 9 и другие вопросы.

 

 

Формирование утверждение, исполнение бюджета.

 

 Формирование бюджета происходило на основании бюджетного процесса, утвержденного решением Совета народных депутатов Нижнекисляйского городского поселения от 23 декабря 2012 года №114, Бюджет на 2015 год был утвержден решением Совета народных депутатов Нижнекисляйского городского поселения от 30 декабря  2014  года  № 29  по доходам в сумме  43727,0 тыс. рублей, по расходам в сумме 30825,4тыс. рублей.

Фактически бюджет был исполнен по доходам на сумму 44177,1 тыс. рублей и по расходам на  сумму  34067,4 тыс. рублей; собственные доходы местного бюджета составляют в сумме 13237,9 тыс. рублей, безвозмездные поступления в сумме 30825,4 тыс. рублей, в том числе дотации на сбалансированность  бюджета  в сумме 4329,1 тыс. рублей; 166,8 тыс. рублей – ВУС (субвенции из областного бюджета).

 

№ п.п	Показатель	Ед.изм	Назначено	Исполнено	% вып.
1.	ДОХОДЫ ВСЕГО	тыс.руб.	43727,0	44177,1	101,0
1.1	Собственные доходы местного бюджета	тыс.руб.	12787,8	13237,9	103,5
	В том числе налоговые доходы	тыс.руб.	4445,6	4450,4	100,3
	Земельный налог	тыс.руб.	2670,0	2674,8	100,2
	Единый с/х налог	тыс.руб.	175,0	177,0	99,4
	Налог на имущество физических лиц	тыс.руб.	224,0	214,5	95,8
	Госпошлина	тыс.руб.	26,0	24,4	73,8
	Налог на доходы физических лиц	тыс.руб.	1350,8	1370,1	101,4
	Акцизы на нефтепродукты	тыс.руб.	784,0	1271,1	162,1
1.2.	Неналоговые доходы	тыс.руб.	7558,1	7506,2	99,3
	В том числе
	Арендная плата за землю	тыс.руб.	4043,4	3989,5	98,7
	Платные услуги	тыс.руб.
	Продажа земли	тыс.руб.	3250,7	3252,0	100,1
	Штрафы	тыс.руб.	19,0	19,0	100,0
	Прочие неналоговые доходы бюджетов поселения	тыс.руб.	245,0	245,7	100,3
1.3.	Безвозмездные перечисления от других бюджетов бюджетной системы	тыс.руб.	30825,4	30825,4	100,0
	В том числе
	Дотация на выравнивание	тыс.руб.	597,4	597,4	100,0
	Дотация на сбалансированность бюджета	тыс.руб.	4329,1	4329,1	100,0
	Субвенции из областного фонда компенсаций (ВУС)	тыс.руб.	166,8	166,8	100,0
	Субвенции, субсидии	тыс.руб.	300,0	300,0	100,0
	Межбюджетные трансферты	тыс.руб.	25432,1	25432,1	100,0
	Прочие безвозмездные поступления	тыс.руб.	113,8	113,8	100,0
	ВСЕГО РАСХОДОВ	тыс.руб.	42631,0	34067,4	79,9
	Функционирование местной администрации	тыс.руб.	5137,4	4535,8	88,3
	Национальная оборона (ВУС)	тыс.руб.	166,8	166,8	100,4
	Содержание и строительство дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений	тыс.руб.	252,8	252,8	99,8
	Национальная экономика	Тыс. руб.	2672,5	2672,0	99,9
	Освещение улиц, оплата за электроэнергию для водоснабжения поселения	тыс.руб.	3070,0	3070,0	100,0
	Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения	тыс.руб.	20,3	20,2	99,5
	Благоустройство и озеленение территории поселения	тыс.руб.	1652,6	1634,5	98,9
	Культура	тыс.руб.	5583,3	5578,4	99,9
	Социальная политика	тыс.руб.	276,1	272,2	98,6
	Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	тыс.руб.	12,8	12,8	100,0
	Дорожный фонд	тыс.руб.	784,0	298,7	38,1
	Здравоохранение (клещи)	тыс.руб.	33,0	31,4	95,2
	Реконструкция водоснабжения	тыс.руб.	22932,9	15485,6	67,5
	Софинансирование кап.ремонта многоквартирных домов	тыс.руб.	-	-	-
	Уплата процентов по кредиту	тыс. руб.	36,5	36,5	100,0

 

 

Организация в границах поселения электро, тепло, газо и водоснабжения населения.

 

На  территории Нижнекисляйского городского поселения в 2015 году проживало 4124 человека, всего домовладений -  2186, из них жилых 1756. Электроснабжением охвачено 100% поселения. В период 2015 года не было  перебоев с подачей  электроэнергии. В настоящее время количество уличных фонарей составляет - 323 шт.  вместо 317 шт. в 2014 году, установлено дополнительно 6 фонарей,  ежемесячно производится замена сгоревших ламп на энергосберегающие,  заменено 203 электрические лампочки. Затраты на эти цели составили 86,8 тыс. рублей. Продолжается  работа по освещению улиц. В целях экономии затрат по электроэнергии по ул. Советская (за яром) установлен щит учета электроэнергии.

Всего на электроэнергию в 2015 году израсходовано 3070 тыс. рублей – это станция «Родники», уличное освещение, обслуживание фонарной электролинии и др.

Централизованное теплоснабжение на территории поселения отсутствуют.  Газификация в поселении полностью завершена в 2011 году. В целом по поселению на 01.01.2016 года газифицировано - 1280 домовладения, в том числе р.п. Нижний Кисляй – 1168, п. Малый Кисляй – 112.

 В 2015 году окончательно завершены работы по реконструкции системы водоснабжения за счет участия в госпрограмме «Чистая вода». Освоена сумма 74,9 млн. рублей. Пробурено 5 водопроводных скважин, проложено 33 км. Водопроводных сетей, смонтированы: станция 1-го и  2-го подъемов  и станция водоподготовки. На сегодняшний день новой системой водоснабжения пользуются 2804 человека.

 Водоснабжением р. п. Нижний Кисляй занимается МУП «Нижнекисляйский коммунальщик». Постоянно производится ремонт техники коммунального предприятия, но для его стабильной работы  необходима не только исправная техника, но и своевременная оплата коммунальных услуг. На 01.01.2016г. задолженность  населения по водоснабжению составила 27,7 тыс. рублей. Просьба своевременно производить  оплату за услуги ЖКХ, от этого зависит стабильность работы нашего предприятия.

 

Содержание и строительство мостов, дорог.

 

На территории нашего поселения общая протяженность дорог  местного значения на 01.01.2015г. составляла 61,3 км,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            в том числе с твердым покрытием – 16,698км, не имеющих твердого покрытия – 44,602 км;  в 2015 году дорога, соединяющая  р.п. Нижний Кисляй с п. Малый Кисляй, протяженностью - 3068 метров передана в собственность Воронежской области. Большинство дорог  не отвечают требованиям, в этом направлении предстоит большая работа. Благодаря участию в государственной программе Воронежской области «Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления  произведено устройство тротуарных дорожек в центре поселения (ул. Заводская, пер. Почтовый) протяженностью 1481 кв.м., общая стоимость работ составила 2517,6 тыс. рублей в том числе областной бюджет -2391,7 тыс. руб.. местный бюджет -125,7 тыс. руб.. Силами работников администрации, МКУК «СКЦ «Нижнекисляйский», МУП «Нижнекисляйский коммунальщик» и нанятым частным погрузчиком и выделенным транспортом  ЗАО «Нижнекисляйская молочная компания» произведено благоустройство вокруг вновь проложенных тротуарных дорожек по ул. Заводская и пер. Почтовый, которое будет продолжено в 2016 году.   Из областного  бюджета в 2015 году было выделено 783,3 тыс. рублей, сделана  смета и пройдена  экспертиза на ремонт дороги по ул. Новый Свет  протяженностью - 870 м.,  состоялся аукцион, по результатам которого  заключили договор с ООО «ВоронежТехстрой»,  работы начались в четвертом квартале, но из-за погодных условий они были приостановлены, заключено дополнительное соглашение на продление работ до 15 апреля 2016 года.

 В  период 2015 года производилась   расчистка дорог зимой и весенне -осеннее грейдирование, затраты составили - 258,5 тыс. рублей, на планировку и расчистку свалок израсходовано – 324,1 тыс. руб.

На территории поселения имеется 5 мостов, из трех проезжих - 3 находятся в аварийном состоянии, но пока средств на их ремонт нет.

 

Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий.

 

В администрацию поселения в 2015 году поступило 5 заявлений на приобретение жилья молодым семьям. Одна  семья  получила субсидию на приобретение жилья (Зорикова Т.И.).  В последние годы возобновилось  индивидуальное жилищное строительство. За прошедший год введено в эксплуатацию 312,1 кв.м. – 3 дома и 2 пристройки. Для улучшения жилищных условий принята на    учет на получение жилья – 1 вдова участника ВОВ (Заварзина А.М.).

Администрацией ведется контроль и организованы поздравления участников и ветеранов ВОВ.

 

Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения.

 

На территории поселения у жителей имеются собственные трактора и автомобили различной грузоподъемности, так что проблема с подвозом угля, дров, которая сократилась в последние годы в связи с газификацией, и других материалов полностью решена.

От р.п. Нижний Кисляй  3  раза в день ходит автобус в г. Бутурлиновка. 5 раз в день ходит автобус в г. Воронеж. 

 

 

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности

 

На протяжении года велась работа по обеспечению мер пожарной безопасности. В пожароопасный период был составлен график дежурств добровольного пожарного формирования, которое следило за пожарной обстановкой в поселении. Организованы дежурства автомобилей и тракторов с цистернами, заправленных водой на предприятиях поселения: ООО «Бутурлиновский Агрокомплекс», ООО «Нижнекисляйские свеклосемена», ЗАО «Нижнекисляйская молочная компания», МУП «Нижнекисляйский коммунальщик», которые позвонку готовы незамедлительно выехать к месту пожаров днем и ночью. Особо опасными участками являются п. Малый Кисляй и близлежащий Сосновый Бор.

Ввод в действие пожарного депо, в ведение которого в настоящий момент находятся три пожарных автомобиля, позволил улучшить противопожарное состояние поселения и дал дополнительные рабочие места, в настоящее время штатная численность составляет 23 человека. Сейчас они у нас первые помощники.  В 2015 году за достигнутые успехи в области защиты населения и территорий поселения наше поселение награждено дипломом III степени и переходящим кубком.

 

 

Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания, здравоохранения   и образования.

 

На территории поселения имеется АТС на 500 номеров, в связи с распространением мобильной связи потребность населения в стационарных телефонах уменьшилась.

На территории поселения работают одно почтовое отделение, отделение сбербанка, где  установлено два банкомата. Имеются одна школа, один  детский садик, участковая больница,  с  которыми  администрация работает в тесном контакте.

Продолжает  работу многофункциональный цент предоставления услуг населению, в результате чего у жителей поселения нет необходимости поездок в г.Бутурлиновку для решения многих вопросов (оформления домовладений, земли, прописки, выписки, получения юридических консультаций, оформления договоров купли- продажи, дарения и т.д.). Администрация работает с ним в тесном контакте по оформлению прав собственности на объекты недвижимости.

 Ведется постоянная работа комиссии по делам несовершеннолетних при администрации поселения совместно с участковым, все неблагополучные семьи ставятся на учет.  В 2015  году состоялось 12 заседаний комиссии.

 

Создание условий  для организации  библиотечного

и культурного обслуживания.

 

На территории поселения имеется библиотека с книжным фондом 3683 экземпляров, которая в настоящий момент размещена в здании администрации. В  2015  году книжный фонд пополнился на 233 экземпляра.

 

Развитие физкультуры, спорта и массового отдыха населения.

 

Неплохо идут дела и в этом направлении.  В 2015 году Дом культуры участвовал в различных районных мероприятиях, где участники нашей самодеятельности достигли неплохих  результатов: Ливенцева Снежана стала лауреатом  I степени зонального тура вокального конкурса «Музыкальный звездопад», танцевальные группы «Родничок» и «Талисман» участвовали в фестивалях «Танцуй веселей» и «На Троицу»; участники кружка сольного пения участвовали в фестивале патриотической песни «Во славу Отечества», «Песня года», в третьем  православном  фестивале "Святая Русь на реке времён". Радует жителей посёлка Нижнекисляйский народный хор, под руководством Ендовицкого Анатолия Семёновича. Участники хора постоянные участники мероприятий ДК и районных фестивалей: «Играй гармонь, звени частушка», «В песне – душа народа», выездных ярмарок и подворьях.

         За 2015 год в ДК были проведены 4  театрализованные представления  («Проводы Русской зимы», «Страна детства» - 1 июня, детский Новогодний утренник  и взрослый Новогодний бал-маскарад), массовые гуляния 9 мая и 12 июня с концертом и салютом,  проведены все запланированные вечера отдыха  и концерты.

         На шестой Спартакиаде поселений Бутурлиновского муниципального района  наша команда Нижнекисляйского городского поселения в четвёртый раз стала победителем  в общекомандном зачёте.

                  На базе МКУК «СКЦ «Нижнекисляйский» действует филиал Воронежской  СДЮСШОР № 2 по бильярдному спорту, где занимаются учащиеся МКОУ СОШ имени Полякова, скомплектовано пять  групп общей численностью 56 человек.  8 спортсменов входит в основной состав сборной Воронежской области. Ребята постоянно участвуют в областных, всероссийских и международных  соревнованиях, прославляя Бутурлиновский  район и родной посёлок далеко за пределами Воронежской области. На данный момент в нашем филиале обучается 33 спортсмена-разрядника.

        Наши ребята были неоднократно призёрами  Первенства области, а в декабре 2015 года на первенстве Центрального Федерального Округа России (в городе Рязань)  Олейникова  Екатерина заняла – II место, Беликова Александра – III место, и Крашенский Александр – III место. Все трое спортсменов выполнили норматив Кандидата в Мастера Спорта.

       С 5 по 10 января 2016 года  на Первенстве России по бильярдному спорту Крашенский Александр стал обладателем III места! Мы гордимся нашими спортсменами и желаем им дальнейших побед.

        Ребята и их родители очень благодарны главе Бутурлиновского муниципального района Ю.И. Матузову,  депутату Воронежской областной Думы А.Е. Вериковскому,  руководству ЗАО «Молочная компания» и  ООО «Бутурлиновский  Агрокомплекс»  за помощь в организации поездок спортсменов на соревнования различного уровня.

 

Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения

 

По оказанию ритуальных услуг жители р.п. Нижний Кисляй обращаются в  г. Бутурлиновка. Места захоронения, памятники и кладбище содержатся в надлежащем состоянии. В 2015 году администрацией поселения было израсходовано средств на организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения  20,3 тыс. рублей – это доставка песка на кладбища, захоронение безродных жителей поселения (1чел.)

 

 

Организация благоустройства, озеленения территории поселения

и сотрудничество с ЦЗН

В летние месяцы  2015 года в поселении совместно с работниками от Бутурлиновского Центра занятости  занимались благоустройством территории: уборка гражданского кладбища, парка,  окашивание обочин дорог, вывоз мусора и несанкционированных свалок.

 

Общие вопросы.

 

    Чтобы идти в ногу со временем обязательным условием для всех поселений в последние годы было благоустройство мест массового отдыха населения.  Зона отдыха у воды – муниципальный пляж «Залив Грива» функционировал  весь сезон при дежурстве спасателей и содержался в хорошем состоянии.  В течение всего года производилось благоустройство территории поселения: выкашивание сорной растительности вдоль обочин дорог, уборка кладбищ, уборка территорий вокруг памятника в парке и могилы погибших в годы гражданской войны, выкашивание сорняков  и  выпиливание засохших деревьев в парке, выкашивание сорной растительности на  стадионе.   Места захоронения, памятники и кладбища находятся в надлежащем состоянии.  

    Произведен ремонт и благоустройство братской могилы №525 воинам, погибшим в годы Гражданской войны: планировка участка, территория  выложена тротуарной плиткой, установлены бордюры из бортового камней, заменена металлическая ограда, обелиск облицован керамической плиткой по металлическому каркасу. Общая стоимость работ составила 181.3 тыс. рублей,  средства областного бюджета -171,7 тыс. рулей, средства местного бюджета- 9,6 тыс. рублей.

      Газифицировано домовладение участника ВОВ Неретина Ильи Ивановича по ул. Свободы, д.102, общие затраты на газификацию составили 168,0 тыс. рублей.

     Участвовали в  программе капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области. В сентябре 2015 года закончен ремонт крыши многоквартирного дома по пер. Почтовый.  Жильцы дома дали высокую оценку качества работ.

     Подготовлена сметная документация, пройдена экспертиза и выполнены работы за счет средств местного бюджета по ограждению мемориала с памятной доской по ул. Заводская, в сумме 94,7 тыс. рублей.

     Подготовлена проектно-сметная документация и пройдена экспертиза по строительству «Культурно - досугового центра в р. п. Нижний Кисляй», стоимость работ составила 2142,6 тыс. рублей, в том числе районный бюджет 1500,0 тыс. рублей, местный бюджет – 642,6 тыс. рублей.

    Создано Территориальное общественное самоуправление в п. Малый Кисляй (ТОС «Малокисляйский»),  установлена детская площадка в поселке, на эти цели освоено -  136,0тыс. рублей.

     Поселение старается участвовать во всех областных программах.  Сданы  доработанные материалы на ремонт мемориала с памятной  доской по  ул. Заводская и благоустройство сквера по ул. Советская в Департамент по развитию  муниципальных образований для участия в государственной программе Воронежской области «Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления в 2016 году».   

                   Оказана помощь в оформлении 383 земельных участков в собственность физических лиц,  ежедневно проводится консультационная работа с гражданами по вопросам разъяснения оформления прав на земельные участки, начисления и оплаты налогов и арендной платы, составлено 18 актов обследования, сделано и разослано 21 предписание по устранению выявленных нарушений, ведется работа по оформлению невостребованных земельных долей  бывшего ЗАО «Заря» в собственность поселения; ежемесячно контролируется полнота и своевременность поступления арендной платы за пользование земельными участками; по мере обращения представляются  справки о необходимых данных на земельные участки для предоставления по месту требования; по мере обращения граждан, совместно с налоговой службой вносятся изменения в базы данных налогоплательщиков, выявляются и информируются задолжники по налоговым платежам; разрабатываются нормативно-правовые акты и проводятся мероприятия в области проверки безопасности гидротехнических сооружений, пожарной безопасности, создан учебно-консультационный пункт для обучения неработающего населения вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. В 2015 году 165 человек обратились в администрацию за оказанием нотариальных услуг, которые были оказаны.

На воинском учете в поселении состоит 813 человек.  По осуществлению первичного воинского учета в поселении проводятся различные  мероприятия:  постановка и снятие с первичного воинского учета граждан, выявление совместно с ОВД и ОФМС граждан проживающих или прибывающих  на территории поселения  и  постановки  их на воинский учет; ведение учета организаций, находящихся на территории поселения; контроль ведения воинского учета в организациях поселения и др.

Проблемы нашего поселения:

- аварийное состояние Дома культуры,

- плохое состояние автомобильных дорог местного значения,

- обновление техники МУП «Нижнекисляйский коммунальщик»,

- ремонт двух мостов местного значения: ул. Заводская - ул. Новый  

  Свет, ул. Полякова – ул. Восточная,                     

- дальнейший ремонт здания Нижнекисляйской участковой больницы,

- нехватка рабочих мест в поселении.

Перспективы развития поселения:

- строительство СКЦ «Нижнекисляйский»,

- ремонт дорог местного значения и увеличение протяженности дорог с   

  твердым покрытием,

- благоустройство дополнительного места отдыха жителей поселения

  (благоустройство сквера по ул. Советская), 

-привлечение инвесторов, результат – создание дополнительных рабочих мест.

В заключение хотелось бы поблагодарить администрацию Бутурлиновского муниципального района, лично главу администрации Матузова Ю.И., депутатов поселения, руководителей предприятий, учреждений, организаций, всех активных жителей, кому небезразлична судьба нашего поселка, за совместную работу по изменению качества жизни в поселении в лучшую сторону и вручить благодарственные письма: (Колчанов Дмитрий Борисович, Евстратов Александр Иванович, Матузов Дмитрий Юрьевич, Котов Алексей Викторович, Сергиенко Сергей Александрович, Стреляева Ольга Геннадьевна, Новикова Ольга Митрофановна, Беликова Ольга Алексеевна, Заварзина Светлана Александровна).

 

                    Всем желаю оптимизма, здоровья, благополучия.

 

 

Глава Нижнекисляйского

городского поселения                                                              С. П. Морозов